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现实版“东郭先生与狼”的故事，终于还是上演了。当地时间7月16日，英国政府宣布将“英国钢铁公司”国有化，中国民企敬业集团6年心血和12亿英镑投资付诸东流。

把时针拨回2019年，英国第二大钢铁企业英钢连年亏损，债务累积到8.8亿英镑，宣告破产。核心生产基地斯肯索普上千工人面临下岗，英国政府四处找买家却无人接手。最终是中国的敬业集团站出来，以约5300万-7000万英镑对价拿下英钢100%股权，并承诺十年内再投12亿英镑保就业。交割当天，英国媒体称其为“中国白衣骑士拯救英国钢铁”。6年间，敬业集团信守承诺，累计投入超12亿英镑，承担日亏70万英镑，完成设备改造并推动升级改造，使其挺到现在。

然而，商业逻辑最终还是败给了政治博弈。

2025年4月，英国工党政府展现出罕见的强硬姿态，在复活节休会期紧急召回议员，并在一天之内闪电通过《钢铁行业（特别措施）法案》，剥夺了敬业集团对钢厂的管理权。这是自1982年马岛战争以来，英国议会首次在周六开会，令国际市场哗然。今年5月，斯塔默政府正式引入《钢铁工业（国有化）法案》，计划将临时接管变为永久国有化。到了7月16日，法案正式生效，英国钢铁公司正式转为国有企业。

英国如此急不可耐的原因主要是利益和面子。

随着全球市场环境持续低迷，2025年4月，敬业集团计划关停亏损高炉、新建电弧炉，向英国政府申请10亿英镑补贴，但英方只愿出5亿。谈判破裂后，敬业宣布计划关停高炉，英国政府不干了。英钢虽然是个赔钱货，但它关乎几千个钢铁产业工人的就业岗位，且不列颠最后的两座高炉都在英国钢铁公司。这两个高炉一旦被关闭，英国将成为G7中唯一不具备原生钢生产能力的国家，大国人设将受到严重损害。

改造升级不愿花钱，关停产线又“有碍观瞻”，干脆直接抢夺。

中国不能总当“东郭先生” 警惕过河拆桥尤其是在赔偿问题上，更显无赖本色。面对敬业集团要求的10亿英镑补偿，仅愿出不足1亿英镑，甚至公然宣称“赔偿独立评估，若有才支付”。

就在英国动手当天，中国商务部立即表态坚决反对、强烈不满，将采取有力措施坚定维护中国企业利益。

这些年，随着中国经济体量不断增长，中企“出海”已经成为新常态。中国希望与世界进行平等贸易，但有些国家将中国的气度当成了软弱可欺。这也倒逼中国领悟出一个道理——国际规则从来不是自动生效的，只有当违约成本显著高于收益时，契约才会被真正遵守。

美国是典型样本：拥有最强大的军事投射能力和全球基地网络，海外利益一旦受威胁，便有一整套从外交施压、经济制裁到军事威慑的升级工具箱。德国更注重制度化，自1960年起便通过海外投资担保制度为本国企业提供保障与风险分担，并通过欧盟框架签署涵盖投资保护的自由贸易协定，形成全方位服务体系。日本则不断强化对外投资审查和条约保护，为日企“走出去”提供系统性法律支撑。

本月，《关于对外投资的规定》开始正式施行，中国政府手里也有了启动调查并施加反制的“利剑”。如果英国政府执意一意孤行，我们也不介意有个“练剑”的对象。

毕竟，“东郭先生与狼”的故事，不能在现实中反复上演。让每一分海外投资都获得公平对待，让每一个走出去的中国企业都能安心经营，既是国家责任，也是大国崛起的题中应有之义。