来源:美国空军与太空军杂志

专家表示,加拿大决定加入欧洲-日本第六代战斗机项目,是更多国家寻求发展自主能力而非依赖美国及其制造系统的又一迹象——这一更大趋势可能会推高美国制造系统和备件的成本。

专家们还表示,尽管唐纳德·特朗普总统此前曾暗示美国可能试图出口其自有的第六代战斗机F-47,但加拿大于7月21日在英国范堡罗国际航展上宣布的此举,进一步印证了这种出口可能性是多么渺茫。

加拿大将以观察员身份加入“全球空中作战计划”,这是英国、意大利和日本的联合项目。英国国防部在一份发布中表示,加拿大作为GCAP首个观察员国,将直接了解其能力发展、工业合作和长期交付计划。加拿大尚未承诺购买GCAP,也不会在项目决策中拥有发言权,但英国发布称,加拿大的观察员身份将使其获得进入该项目的特权,并“为讨论加拿大未来参与GCAP和做出贡献铺平道路”。

米切尔航空航天研究所执行主任道格·伯基指出,加拿大的决定符合“盟友出于各种原因推动购买本国系统”的大趋势。“部分原因可能是政治。部分原因可能只是希望将资金留在本国或本地区。”

美国和加拿大之间的政治关系近期恶化。特朗普呼吁美国吞并加拿大作为其“第51个州”,并于7月20日宣布新一轮关税。加拿大总理马克·卡尼主张“中等强国”战略,即加拿大减少对美国和其他全球超级大国的依赖。

加拿大国防部长大卫·麦坚迪在7月21日于伦敦举行的新闻发布会上表示,即使美国和加拿大没有处于贸易争端之中,加拿大仍会加入GCAP——不过他确实称美国最新关税是“单方面的”。

麦坚迪说:“这是认识到我们必须团结起来。”他表示,在最近于土耳其安卡拉举行的北约会议上,多个成员国断言“是时候让我们成员国以前所未有的方式团结起来,没有一个国家能够单独应对这些挑战,合作才有力量。”

英国国防大臣韦斯·斯特里廷表示,四国的参与显示了对共同价值观和利益的承诺,以及“与亲密盟友”深化防务和工业合作的承诺。F-47

美国正通过F-47项目深入开发自己的第六代战斗机,计划于2028年首飞。当特朗普于2025年3月宣布该代号并指定波音公司为承包商时,他暗示盟友有朝一日可能获得这种空中优势平台。

特朗普说:“我们的盟友不断打电话来,他们也想要购买。某些盟友,我们也许会卖给他们降级版本。我们想把性能降低大约10%,这可能是合理的,因为也许有一天他们不再是我们的盟友,对吧?”

专家们一致认为,尽管有这些评论,加拿大不太可能加入F-47项目。

伯基表示,F-47对加拿大来说可能过于昂贵,而且其作为远程空对空战斗机的定位,最适合在太平洋战区对抗中国,对加拿大来说并不合适。

事实上,克拉克表示,除了特朗普最初的评论外,没有公开迹象表明对外销售在计划之中。国防预算分析师拜伦·卡兰在7月21日的新闻简报中写道,F-47“鉴于其成本和美国保护其技术的愿望,可能没有出口前景”。保护关键技术的愿望此前曾导致国会禁止出口第五代F-22战斗机,而F-47旨在取代F-22。

克拉克在接受《空军与太空军杂志》采访时表示:“在下一代战机销售方面,美国已经将自己排除在外了。”

由于F-47出局,想要第六代战斗机的国家必须自行研发。德国、西班牙和法国此前一直在推进这样一个项目,即“未来空中作战系统”的战斗机项目,但该努力于今年早些时候失败。克拉克表示,这意味着GCAP是像加拿大这样的国家“唯一的选择”。

更宏观的图景

虽然加拿大不太可能加入F-47项目,但其转向GCAP符合减少对美国制造系统依赖的更大趋势。

加拿大、英国和意大利都是洛克希德·马丁公司制造的F-35“联合攻击战斗机”的研发伙伴,日本也购买了F-35。但现在,“这些国家审视(当前环境)并说,‘好吧,我是否想处于这样一种境地:因为依赖美国公司来支持我的精密硬件,所以我必须与美国保持良好关系?’”克拉克说。

事实上,加拿大最近暂停了购买88架F-35的计划,目前正在考虑F-35和加拿大制造的萨博“鹰狮-E”战斗机的混合机队。加拿大政府已签订了16架F-35的合同,但之后可能停止采购。

另一个减少依赖的举措在本月早些时候成形,当时北约宣布将购买萨博的“全球眼”空中预警和控制飞机,而不是原先计划的波音E-7“楔尾”。伯基表示,五角大楼自2025年夏季以来在是否为空军建造E-7机队以取代老化的E-3“哨兵”问题上的犹豫不决,也可能是北约决定的一个因素。

克拉克和伯基表示,如果伙伴和盟友背离美国,购买自己的本土系统,这可能会对美国军方产生二阶和三阶效应。

伯基表示,如果盟友军队飞行或使用的系统与美军不同,这可能会阻碍伙伴部队之间的联合互操作性。

伯基说,如果没有那么多外国客户购买美国系统,意味着承包商建造的数量减少,这使得实现规模经济更加困难。他表示,随着分摊成本的客户减少,这可能会推高五角大楼支付的价格。

克拉克表示,这可能尤其会损害未来几年维修和保障所需备件的价格。

克拉克说:“如果客户减少,零件费用就减少。零件生产规模可能会降低……这预示着美国未来向盟友出售军事硬件将面临的挑战,因为鉴于美国对待盟友的记录,这些盟友将对与美国捆绑在一起心存顾虑。”