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【环球网财经记者 陈超】在“双碳”目标引领下,我国新能源产业发展迅猛,锂电池产销规模全球领先。然而,当前锂电池的物流运输体系,特别是高效、安全、经济的全国性多式联运体系发展滞后,已成为制约产业进一步升级和保障供应链韧性的突出瓶颈。


对此,全国人大代表、中石化集团荆门公司电气维修首席技师付胜利认为,加快构建覆盖全国、衔接国际、标准统一的锂电池多式联运体系已刻不容缓。

具体看来,首先,是加强国家顶层设计与标准统一,打通铁路运输主动脉。付胜利认为,需制定并颁布国家统一的锂电池铁路运输全链条技术标准、安全规范和操作规程,消除跨地区、跨路局的运输政策壁垒。规划锂电池铁路运输骨干通道网络,优先连接中西部重点生产基地与东部沿海消费市场、主要出口港口,推动开行常态化、班列化的锂电池专列或固定编组车厢。研究推动锂电池通过中欧班列等国际铁路联运的安全运输方案。

其次,创新安全监管模式,推动公路运输豁免试点扩容与规范。付胜利建议在严格评估首批试点成效基础上,审慎、有序扩大道路运输豁免试点的地域范围、产品品类和企业范围,特别是惠及符合条件的中小企业。研究制定《锂电池道路运输有条件豁免全国管理办法》,统一全国豁免条件下的产品技术门槛、企业准入、安全管理流程及动态监管要求。强化数字化、智能化全程监管,建设或升级国家级危险货物道路运输安全监管信息平台。

最后,是建设国家级协同平台,促进数据互联与规则衔接。推动建设国家级锂电池供应链公共服务与数据交换平台,促进主要生产企业、多式联运经营人、铁路、港口、物流企业间的关键物流数据安全有序共享。依托平台提供公共服务,为产业链企业特别是中小企业,提供一站式联运查询、方案优化、运力匹配、电子单证等普惠服务。以平台为载体,推动多式联运单证标准化、载具标准化,积极探索和推广“一次委托、一单到底、一次结算”的多式联运“一单制”服务,提升我国锂电池国际物流的规则话语权与服务韧性。